光明区条形码的作用与意义

第一章总则第一条为了规范商品深圳条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码在电子商务和商品流通等领域的应用，促进我国电子商务、商品流通信息化的发展，根据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称商品条码包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置的代码和条码标识。我国采用国际通用的商品代码及条码标识体系，推广应用商品条码，建立我国的商品标识系统。第三条中华人民共和国境内商品条码的注册、编码、印制、应用及其管理，适用本办法。第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）是全国商品条码工作的主管部门，统一组织管理全国商品条码工作。中国物品编码中心（以下简称编码中心）是全国商品条码工作机构，负责全国商品条码管理的具体实施工作。第五条厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。任何单位和个人使用商品条码必须按照本办法核准注册，获得厂商识别代码。

第二章注册第六条依法取得营业执照和相关合法经营资质证明的生产者、销售者和服务提供者，可以申请注册厂商识别代码。集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码时，应当按规定单独申请注册厂商识别代码。第七条厂商识别代码注册申请人（以下简称申请人）可以到所在地的编码中心地方分支机构（以下简称编码分支机构）申请注册厂商识别代码。申请人应当填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或相关合法经营资质证明并提供复印件。第八条对申请人提供的申请资料，编码分支机构应当在5个工作日内完成初审。对初审合格的，编码分支机构签署意见并报送编码中心审批；对初审不合格的，编码分支机构应当将申请资料退给申请人并说明理由。第九条对初审合格的申请资料，编码中心应当自收到申请人交纳的有关费用之日起5个工作日内完成审核程序。对符合本办法第六、七条规定要求的，编码中心向申请人核准注册厂商识别代码；对不符合规定要求的，编码中心应当将申请资料退回编码分支机构并说明理由。第十条申请人获准注册厂商识别代码的，由编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），取得中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）资格。第十一条具有下列情形之一的,不予注册厂商识别代码：（一）不能出示营业执照或相关合法经营资质证明文件的。（二）社会组织、行业协会、中介机构等组织或单位，非本单位使用厂商识别代码的。（三）违反法律法规或者国际物品编码协会章程的其他情形。第十二条编码中心应当定期公告系统成员及其注册的厂商识别代码。

第三章编码、设计及印刷第十三条商品条码的编码、设计及印刷应当符合《商品条码》(GB12904)等相关国家标准的规定。编码中心应当按照有关国家标准编制厂商识别代码。第十四条系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码，向所在地的编码分支机构通报编码信息。第十五条企业在设计商品条码时，应当根据应用需要采用《商品条码》(GB12904)、《储运单元条码》(GB/T16830)、《EAN·UCC系统128条码》(GB/T15425)等国家标准中规定的条码标识。第十六条从事商品条码印刷的企业可以向条码工作机构提出申请，取得印刷资质。获得印刷资质的印刷企业，可优先承接商品条码的印刷业务。具体管理办法由国家质检总局另行规定。第十七条印刷企业应当按照有关国家标准印刷商品条码，保证商品条码印刷质量。印刷企业接受商品条码印刷业务时，应当查验委托人的《系统成员证书》或境外同等效力的证明文件并进行备案。第十八条条码工作机构鼓励系统成员和相关单位委托具有商品条码印刷资格的企业印刷商品条码。

第四章应用和管理第十九条系统成员对其厂商识别代码、商品代码和相应的商品条码享有专用权。第二十条系统成员不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用。第二十一条任何单位和个人未经核准注册不得使用厂商识别代码和相应的条码。任何单位和个人不得在商品包装上使用其他条码冒充商品条码；不得伪造商品条码。第二十二条销售者应当积极采用商品条码。销售者在其经销的商品没有使用商品条码的情况下，可以使用店内条码。店内条码的使用，应当符合国家标准《店内条码》(GB/T18283)的有关规定。生产者不得以店内条码冒充商品条码使用。第二十三条销售者进货时，应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者同等效力的证明文件。第二十四条销售者不得经销违反第二十一条规定的商品。销售者不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，干扰商品条码的推广应用。第二十五条在国内生产的商品使用境外注册的商品条码时，生产者应当提供该商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明，并到所在地的编码分支机构备案，由编码分支机构将备案材料报送编码中心。第二十六条国家质检总局、国家标准委负责组织全国商品条码的监督检查工作，各级地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。第二十七条各地质量技术监督行政部门要积极配合地方政府和有关部门，引导商品生产者、销售者、服务提供者积极采用国际通用的商品代码及条码标识体系，使用商品条码，保证商品条码质量，提高企业在商品生产、储运、配送、销售等各环节的现代化管理水平。

第五章续展、变更和注销第二十八条厂商识别代码有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，到所在地的编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第二十九条系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应当自有关部门批准之日起30内，持有关文件和《系统成员证书》到所在地的编码分支机构办理变更手续。第三十条系统成员停止使用厂商识别代码的，应当在停止使用之日起3个月内到所在地的编码分支机构办理注销手续。第三十一条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码时，应当重新申请注册厂商识别代码。第三十二条任何单位和个人不得擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应条码。第三十三条编码中心应当定期公告已被注销系统成员资格的企业名称及其厂商识别代码。

第六章法律责任第三十四条系统成员转让厂商识别代码和相应条码的，责令其改正，没收违法所得，处以3000元罚款。第三十五条未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的，在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的，或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，责令其改正，处以30000元以下罚款。第三十六条经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的，责令其改正，处以10000元以下罚款。第三十七条销售者以商品条码的名义向供货商收取进店费等不正当费用的，供货商可依法要求退还。第三十八条本章所规定的行政处罚由县以上地方质量技术监督行政部门负责实施。第三十九条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第四十条质量技术监督行政部门应当加强对条码工作机构的管理与监督。因条码工作机构及工作人员的失误，给系统成员造成重大损失的，依法给予行政处分。第四十一条从事商品条码管理工作的国家工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七章附则第四十二条本办法下列用语的含义是：商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，是表示商品特定信息的标识。零售商品代码与条码是指以满足零售扫描结算为主要目的，而为商品单元编制的代码和条码标识。非零售商品代码与条码是指以满足非零售结算为目的，而为商品单元所编制的代码和条码标识。在流通环节中，可以对该商品单元进行定价、订购或开据发票。物流单元代码与条码是指对物流中临时性商品包装单元所编制的代码和条码标识。位置代码与条码是指对厂商的物理位置、职能部门等所编制的代码与条码标识。厂商识别代码是指国际通用的商品标识系统中表示厂商的唯一代码，是商品条码的重要组成部分。商品代码是指包含厂商识别代码在内的对零售商品、非零售商品、物流单元、位置、资产及服务进行全球唯一标识的一组数字代码。店内条码是指商店为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及条码标识。第四十三条商品条码收费按照国家有关规定执行。第四十四条本办法由国家质检总局负责解释。第四十五条本办法自2005年10月1日起施行。1998年7月3日原国家质量技术监督局颁布的《商品条码管理办法》同时废止。

商品条形码注册知识与法规指南：商品条形码注册知识与法规指南三季度商品深圳条码产品质量监督抽查工作。该项工作是针对市条码生产流通领域商品条码厂商识别代码有效性及条码符号印制综合质量的专项监督抽查工作。

准备材料21.中国商品条码系统成员注册登记表一式二份（需加盖企业公章）；2.营业执照或相关合法经营资质证明文件（出示原件提交复印件两份）；3.交费凭证。可到本办理前汇款，办理时提交汇款凭据；或办理后提交汇款凭证。注：如企业有代理进出口业务，但注册的商品条码不用于代理进出口业务的产品，可按单个生产企业类型办理，需提交《进出口按单个办理声明》并加盖公章（一式两份）。市商品条码产品质量监督抽查方案”对在市印刷、使用或销售产品包装上标注的商品条码进行的专项质量监督抽查工作，旨在促进依法使用和印制商品条码，维护消费者合法权益，打击销售假冒伪劣产品违法行为。本次抽查工作为期三个月，抽查品种包括食品、日用化工、化妆品、玩具、服装等。

由于深圳条码原则上经过印制或通过电脑的计算机打印而成，本身不存在象书写文字那样水平高低的问题，而且也不会不良书写习惯，所以不会发生手写文字那样被误读的情况。而且，由于一般的条码都带有旨在防止误读的校验码，所以即使因脏污和残缺而误读，误读的数据也不会输入到计算机中。

所以，极端地说，即使不识字的人(外国人及儿童等)也能够将条码读取和输入到计算机中。而且，由于能够以手写的记帐单和价格标签等手段所无可比拟的超高速度(例如超市的电子收款机1秒钟可达5000次)读取数据，因此同先用眼睛看过，再击键输入到计算机中的方法相比有着天壤之别。

长期以来，人们都习惯把关注成本的焦点放在生产领域，但随着现代化大生产的发展，这个焦点已经逐步转移到流通领域。据统计，在美国全部生产过程中只有５％的时间用于加工制造，而９５％的时间则用于搬运、储存等物流过程；在我国物流费用大约占商品进销差价的７０％，仅在账面上反映的物流费用就占商品总成本的４０％。由此可见，物流在企业经营管理中占据着重要地位，以至于经济学家彼特卡拉甚至把物流称为企业的<第三利润源泉>。与此同时，随着社会信息化的逐步推进，物流行业信息化发展也已是<箭在弦上>。所谓物流信息化，指的是物流企业运用现代信息技术对物流过程中产生的全部或部分信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询等一系列处理活动，以实现对货物流动过程的控制，从而降低成本、提高效益的管理目的。而要实现对这整个过程的管理控制，自动识别与数据采集是前提条件。因此，在这里就不得不提到深圳条码和移动计算。

简单地说，任何信息系统都离不开数据。没有数据的流动和对数据的处理，就没有信息化。众所周知，物流企业在运作过程中会产生大量的数据。这些数据主要来自物品本身，比如收寄地、寄达地、重量、尺寸、内件性质、运输路径、配载工具等，都需要在一定规则下对其进行数据化处理，从而形成信息化系统能够识别和处理的数据信息。这不仅是将物品的性质状态信息转换成计算机信息以便实施控制的需要，也是物流管理系统赖以存在的基础和前提。当物流企业业务量达到一定规模时，如配送每天１０万件以上物品时，用传统的手工作业方式就无法满足需要了。一是手工登录速度太慢，大约为自动识别录入速度的１０％；二是出错率高，按人工出错概率统计数据，每１０万件一般将可能有１００件物品信息被录错。而作为替代人工输入的手段，条码有着投入小，快速识别、准确的特点。据统计，人工键盘输入的差错率为１／３００，而条码输入的差错率为１／３０００００。同时，使用条码技术可以节省大量的人工和时间，能更好地满足物品位数多、快和准确的需要。这些无法替代的优点都决定了它在物流领域中的特殊地位和作用。以我国较早从事物流业务的中国邮政为例，其主要业务范围从信件、包裹、报刊发行、ＥＭＳ无一不是物流主体的范畴，它所承担的功能就是不管是什么货物，不管什么时间、从哪运到哪、多长时间、多少货物、怎么走和怎么运。为了提高运营效率，中国邮政自１９９８年起在全国邮政系统实施<全国邮政综合计算机网>的信息化建设，从全国３个一级邮区中心局开始、到７９个二级邮区中心局、再到１３０个三级邮区中心局乃至遍布全国的上万个支局营业所和速递站点，都要求实现信息的互联互通。直至今天，这项浩大的工程还在继续完善着，而信息化建设的成效已经显现。目前，在处理给据邮件、报刊发行、ＥＭＳ速递等各项业务时已经能够实现快速查询、快速交割、实物跟踪等各种功能，在减少差错、降低成本、提高效率等方面已经有了明显的改善。

那么，条码与移动计算与这整个邮政综合计算机网有什么样的关系呢？用一个金字塔来表示的话，条码就是信息采集的来源，是基石、是源泉；移动计算是信息的传递与手段，是助推剂、是润滑剂；整个邮政综合计算机网就是企业信息化的平台，是数据交互的平台。举个例子，将一封给据邮件自动编码并自动检验编码的正误，用预先印刷或实时印制方式，将系统生成的条码标签附着在邮件上，从而实现该邮件的信息外显化、编码化和自动录入，并且做到一次录入，全程享用。在中国邮政的综合计算机网中，始终保存着该邮件的信息，包括原寄局、寄达局、邮件种类、邮件流水号等。由此，该邮件在整个邮路中的跟踪过程也就有了依据。在邮件经过的各个邮区中心局，支局所，工作人员都要运用条码采集的过程来确定邮件的下一级邮路，并将其分类处理。这中间就用到了移动计算，同时将最终的数据和结果上传给整个信息系统。

从目前已经从事物流或正在准备转型到物流行当的企业状况看，条码这种信息采集工具和数据流转应用的不足，已经成为制约企业业务扩大的瓶颈，更成为向顾客提供高质量服务的桎梏。条码作为商品标识方面的应用，国内约有６０％制造企业的产品已经采用，相对而言大中型企业的普及程度更高。而大多数没有实现条码化作业的企业，空间租用网页设计虚拟主机网站推广网站推广也感觉到了整个物流流程的信息采集与反馈的不顺畅，这也影响了物流企业与工商企业之间的信息共享和相互合作、以及物流作业自动化的开展。除商品条码标识外，高效的物流活动需要对由销售单元组成的储运单元、货运单元及其在物流流程中的位置进行条码标识。我国７５％的企业的储运单元和货运单元都没有条码标识，９３．６％的制造企业、１００％的批发企业和９７％的零售企业都没有采用位置码。这三种条码应用水平低，直接影响了计算机管理的物流系统运作。如企业在接收供应商提供的货物时，由于没有储运单元标识，就需要拆开储运单元来获得销售单元的条码，以产品的销售单元条码开始相关的信息管理活动，这就加大了手工操作的复杂性。同时也影响以计算机为基础的企业信息管理系统的运行效率，限制了仓库管理自动化的实现。总之，条码和移动计算的运用使得信息流可以依靠有线或无线网络，先于物流到达，在接收方可以实现货物的验证，在发送方可以实现货物的去向跟踪。最终使得物流过程中的信息流、资金流和物流三流合一。