深圳商品条码的基本规则

第一章总则第一条为规范商品深圳条码管理,保证商品条码质量,加快商品条码推广应用,促进电子商务、商品流通信息化建设,根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称商品条码,是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的表示商品特定信息的全球统一标识,包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。第三条本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用及其管理,适用本办法。第四条省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。县级以上质量技术监督部门负责本行政区域商品条码监督管理工作。中国物品编码中心设在本省行政区域内的分支机构(以下简称编码分支机构),按照规定职责开展工作并提供相应技术服务。县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好商品条码相关工作。第五条县级以上人民政府应当引导、支持和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码,并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。

第二章注册、续展、变更和注销第六条厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。生产者、销售者和服务提供者应当先申请注册厂商识别代码,经核准注册成为中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)后,方可使用商品条码。集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码的,应当单独申请注册厂商识别代码。第七条申请人申请注册厂商识别代码,应当向编码分支机构提出申请,填写《中国商品条码系统成员注册登记表》,出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。第八条编码分支机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成初审。初审合格的,签署意见并报送中国物品编码中心审批;初审不合格的,应当将申请资料退给申请人并说明理由。第九条申请人获准注册厂商识别代码的,由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》),取得系统成员资格。第十条具有下列情形之一的,不予注册厂商识别代码:(一)不能出示营业执照或者相关合法经营资质证明文件的;(二)社会组织、行业协会、中介机构等组织或者单位,非本单位使用厂商识别代码的;(三)违反法律、法规或者国际物品编码协会章程的其他情形。第十一条厂商识别代码有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期届满前3个月内,到编码分支机构办理续展手续。有效期届满前未办理续展手续的,注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十二条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息的,应当自有关主管部门批准之日起30日内,持变更证明文件和《系统成员证书》到编码分支机构办理变更手续。第十三条系统成员停止使用厂商识别代码的,应当自停止使用之日起3个月内到编码分支机构办理注销手续。已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者需要使用商品条码的,应当重新申请注册厂商识别代码。第十四条在本省行政区域内生产下列预包装产品,生产者应当在其产品或者产品包装上使用商品条码:(一)食品(含保健食品、食品添加剂)、卷烟;(二)药品、医疗器械;(三)儿童玩具、家用电器、日用化学品、陶瓷制品;(四)服装、纺织制成品、针织品;(五)种子、农药、化肥、兽药;(六)电线电缆、光缆、汽车零部件;(七)家具、装饰材料。前款规定的产品类别需要调整的,由省质量技术监督部门提出,报省人民政府批准后向社会公布。

第三章编码、设计和印刷第十五条商品条码的编码、设计和印刷应当符合有关国家标准规定。商品条码印刷面积超过商品包装表面或者标签可印刷面积1/4的,可以申请使用缩短版商品条码。第十六条系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码,并自商品代码编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。第十七条从事商品条码印刷的企业应当具备下列条件:(一)具有依法取得的印刷经营许可证和特种行业许可证;(二)具有保证商品条码印刷质量的技术设备;(三)具有健全的商品条码印刷质量保证体系,并有效运行;(四)具有商品条码印刷质量检测技术人员和检验能力。第十八条印刷企业承揽商品条码印刷业务时,应当查验印刷委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件,并登记证书号码或者文件批号。印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。

第四章应用和管理第十九条系统成员对其厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权,不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用。第二十条任何单位和个人不得有下列行为:(一)未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码;(二)使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码;(三)伪造、冒用商品条码,或者以其他条码冒充商品条码。第二十一条销售者应当积极采用商品条码进行零售结算,在其经销的商品或者商品包装上已有合格商品条码的,不应再使用店内条码予以替换、覆盖;在其经销的商品或者商品包装上没有商品条码的,可以使用店内条码。店内条码是指销售者自行加工店内销售的商品和变量零售商品的条码标识。店内条码的使用,应当符合国家标准《店内条码(GB/T18283)》有关规定。第二十二条销售者进货时,应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。销售者不得经销印有未经核准注册或者伪造的商品条码的商品。第二十三条委托他人生产的产品,需要在产品或者产品包装上标注商品条码的,被委托方应当标注委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码。第二十四条生产者在本省行政区域内生产的产品,使用本生产者在境外注册的厂商识别代码和相应的商品条码时,生产者应当提供该厂商识别代码和相应的商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明,并向编码分支机构备案。第二十五条县级以上质量技术监督部门应当依法对商品条码的使用、印刷进行监督检查,纠正和查处与商品条码有关的违法行为。第二十六条县级以上质量技术监督等有关部门应当按照各自职责,利用商品条码对直接关系人体健康和人身、财产安全的预包装产品依法建立和实施质量跟踪与追溯制度。第二十七条编码分支机构应当建立商品条码信息系统,定期公告系统成员注册、注销和商品条码印刷企业等相关信息。

第五章法律责任第二十八条违反本办法第十四条规定,生产者未在其产品或者产品包装上使用商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上3000元以下罚款。第二十九条违反本办法第十五条规定,商品条码的编码、设计和印刷不符合有关国家标准规定的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上2000元以下罚款。第三十条违反本办法第十九条规定,系统成员转让厂商识别代码和相应的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3000元罚款。第三十一条违反本办法第二十条规定情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3万元以下罚款。第三十二条违反本办法第二十二条规定,经销的商品印有未经核准注册或者伪造的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处1万元以下罚款。第三十三条商品条码管理工作人员有下列行为之一的,由主管部门或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不依法办理厂商识别代码注册申请和续展手续的;(二)不依法履行对商品条码的使用、印刷监督检查职责的;(三)违法实施行政处罚的;(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第六章附则第三十四条本办法自2015年9月1日起施行。

零售使用一种解决方案:二维条形码扫描,通过条形码使消费者得到更多的产品和价格信息,有趣的是自身的权利,并可能引发思想的供应链和物流从业人员和解决方案供应商的类似用途的概念。在全美零售商联合StoreXperience,总部设在加利福尼亚宣布,它不久将在美国的零售客户的应用,使消费者能够快速获得各种信息,通过互联网的手机扫描二维条形码。

触发是成像二维条形码的标志或其他显示器使用手机的摄像头功能。顾客必须先下载一个小程序到手机上,其中的条形码解码图像拾起相机。条形码编码的不同的URL,将顾客的上网功能的手机不同的特定网页的其他信息。条形码编码的两条信息:一个产品识别号码和定位数据（什么店,什么地址等）。同时,这两个号码在影响供应商不同的URL,将顾客的上网功能的手机的各种特定网页提供更多,内容信息。

例如,条形码上的标志就可以提供市中心街购物显示最近零售店凡制造商的产品销售。在商店里,一个条形码可以采取购物到网页提供更详细的产品规格；另一个可能的特点,比较各种型号。该StoreXperience系统现在正在使用的QR矩阵式符号进行编码的网址。公司在将来,RFID的内容可能被用来触发类似的信息查询窗口。它还可以支持的QR码,这是类似Datamatrix在一些移动应用在欧洲和日本。

时下，各类扫码软件为消费者查询商品信息提供了方便，不少消费者成为“扫码一族”，并以此来辨别商品真伪。殊不知，条形码并不能作为辨识商品真伪的依据。

在昌乐县纪念3.15国际消费者权益日的活动现场记者看到，真假商品对比台上摆放着一些洗发水、香皂、高档酒等商品，肉眼看上去，难以辨别真假。记者用手机扫码软件对一瓶假冒飞天茅台外包装上的条形码进行了扫描，扫描结果显示的却是正品的价格信息。

县市场监督管理局工作人员于建平告诉记者，通用商品条形码一般由前缀码、制造厂商代码、商品代码和校验码组成，虽然每种商品的条形码都有唯一性的特点，但商品条形码只是标识商品信息“身份”的一种方式，不能完全以此作为辨别商品真伪的手段。

“一些简单的条形码，可以仿制、复制，如果假冒商品的厂家复制了真厂家的条形码，那么消费者用手机扫出来的仍然是真货的信息。如果扫码后查不到产品信息，也不能盲目判定其就是假货。”于建平说。

可见，过度依赖软件扫描条形码鉴别商品的真伪并不靠谱。于建平还提醒广大消费者，在购买商品时不要“见码就扫”，谨防因扫描到虚假信息而产生话费被扣或者手机中毒等情况;消费者购买商品时还应首选正规商家。

“如果想买真产品，就去专卖店或者大型商场去购买。若想查询商品的真伪，一方面可以和厂家的售后联系，一方面还可以向相关的行政监管部门咨询。”于建平说。“同时，消费者在购买商品时，务必索要发票。发现上当受骗后，可凭发票到市场监管部门进行投诉，从而维护自己的合法权益。”

近年来，由于食品安全危机频繁发生，严重影响了人们的身体健康，引起了全世界的广泛关注，欧盟、美国等发达国家和地区要求对出口到当地的食品均必须能够进行跟踪和追溯。为了符合欧盟食品安全跟踪与追溯的要求，更好地为出口服务，促进我国食品质量的提高，增加食品的国际竞争力，对出口食品实施食品安全跟踪与追溯制度已经迫在眉睫。而商品深圳条码由于具有便利性、规范性和全球统一的特性，在世界发达国家已经得到广泛应用。在食品上使用商品条码对于我国食品打破国外技术壁垒，扩大对外出口，将起到十分重要的作用。

中国物品编码中心相关领导表示，利用条码实现系统的功能在技术上不存在任何问题，而供应链中各环节之间的联系比较脆弱，才是实施跟踪与追溯的最大问题。将会加强促进商品条码在食品安全跟踪和追溯方面的应用。

而国际物品编码中心执行米盖尔则表示：“针对当前各国尤其是发达国家对于食品安全跟踪与追溯的强烈要求，国际物品编码协会认为，有效地发挥商品条码这一全球统一标识系统和通用商务标准的作用，可以通过向供应链参与方及相关用户提供增值服务，来提高整个供应链的效率，对食品安全跟踪与追溯更能起到很好的促进作用。商品条码技术可以为此提供很好的解决方案，我们希望国际物品编码中心能为全球企业尤其是中国企业在此方面提供帮助。”